1994年，全国教育工作会议上提出“基础教育必须从‘应试教育’转到素质教育的轨道上来”，教育理论界提出素质教育还更早些。素质教育提出10多年来，广大教师、校长、教育专家以及关心教育的各界人士，从中国国情出发，不断丰富和完善素质教育理论。很多学校从不同角度进行了试验。经过10多年的努力，素质教育已经从基本的理论研究，局部的探索试验，教育系统内部操作进入了行政全面介入，政策全面规范的实际操作阶段。如果要进行评价的话，我认为素质教育已经处在社会关注、政府推进、重点突破、配套实施、全面展开的阶段。
   虽然素质教育的进展令人鼓舞，但从整体来看，素质教育的推进在很多方面不尽如人意、任重道远。
   教育界特别是中小学认为推进素质教育的外部环境太差，很多学校经费严重不足，社会上传统观念根深蒂固，舆论界只关注教育个别负面现象，对推进素质教育不利。
   社会认为学校推进素质教育不得力，影响了学生素质的提高。最典型的一个案例是：某市一位学生家长在孩子没考上大学，沉迷于网吧不能自拔后，将学校告上法庭。其理由是，学校没有实施素质教育，没有尽到责任，相关教育主管部门要负连带责任，要求退还该学生高中三年的全部费用。
　来源:中国教师报 作者:杨春茂